Pourquoi le Changement de la monnaie Djiboutienne dans un contexte d’un état fédéral ethnique?
La devise officielle de Djibouti est le franc[1]. Utilisé comme monnaie officielle de la Côte française des Somalis décidé par les Français depuis le 20mars 1949 sous le décret 49/374 , puis du Territoire Français des Afars et des Issas le franc devint la monnaie nationale de la République de Djibouti lors de l’indépendance du pays en 1977. Sa valeur, indexée sur l’or fin, est fixée au départ sur la base d’une contre-valeur de 214,392 Francs-Djibouti pour un Dollar US. Le hic c’est que le franc renvoie à l’Histoire de France. « Bien qu'une pièce portant le nom de « franc », dite « franc à cheval », ait existé dès le 5 décembre 1360, le franc français ne fut l'unité monétaire unique de la France qu'entre le 7 avril 1795 et le 31 décembre 1998 (et l'unité monétaire commune en Andorre et à Monaco) [2]». Cette devise nous a été imposée par la France en situation coloniale depuis que le pays était dénommé Cotes française des Somalis (CFS) puis Territoire Français des Afars et des Issas(TFAI).Alors que presque toute l’Europe occidentale et en particulier la France opte pour l’Euro, nous restons sans esprit critique dans le néo colonialisme du Franc depuis 1977. Comme le Franc CFA, le franc Djibouti est fabriqué à Chamalières dans une commune française, située dans le département du Puy du Dôme dans la région d’Auvergne Rhône Alpes en France. Le privilège de l’émission du Franc Djibouti concédé jusqu’alors à une banque privée dont le rôle monétaire est limité à sa plus simple expression, est confié au Trésor Public. Celui-ci est doté d’un compte ouvert chez la French American Banking Corporation à New-York, alimenté à titre de dépôt de garantie par un montant en Dollars-US équivalent à la circulation fiduciaire. Le système d’émission retenu est en effet de type “currency-board” : « Le currency board (en français "caisse d'émission") est un régime monétaire dans lequel la parité de la monnaie nationale est strictement fixe par rapport à une devise étrangère, le dollar Américain, et l'émission de monnaie strictement limitée par le montant des réserves de change dans la devise en question. Plus simplement, la banque centrale perd son pouvoir propre d'émission. La monnaie locale sera émise au fur et à mesure de l'entrée dans les coffres de la banque centrale de la monnaie de référence. » La solidité de ce système simple et efficace est prouvée par sa parfaite résistance aux crises financières successives. Les perturbations des marchés en 1971, 1973 et 1987 restent sans effets sur sa définition internationale. S’appuyant sur sa contre-valeur en or fin, le Franc-Djibouti est même réévalué à deux reprises par rapport au Dollar US. Mais Aujourd’hui, le monde change. L’Euro a remplacé l’ancien Franc. La Zone du francs CFA est en train de changer de nom et deviendra Eco en remplacement du franc CFA en 2020. « Cette monnaie unique entraînera, pour huit des quinze pays où il est encore utilisé, l’abandon du franc CFA. Un changement en matière économique qui se double d’une portée symbolique forte avec l’abandon d’une monnaie héritée de la colonisation. Un projet qui mûrit depuis près de quarante ans sans jamais parvenir à aboutir à une réalisation concrète.[3]» Dans quel objectif ? « L’objectif est de renforcer l’intégration économique et monétaire de la région. [4]» poursuit le journal. A part cet objectif louable rien ne change : « Les pays ouest-africains auront beau changer le nom de leur monnaie mais celle-ci sera toujours imprimée en France. Ils n’enfreindront pas non plus à l’obligation de déposer 50 % de leurs réserves de change au Trésor français ». C’est pour cela que le Nigeria et le Ghana refusent d’integrer le Franc CFA » Mieux pour Mamadou Koulibaly, "ils vont continuer imprimer l'ECO où le franc CFA s’imprime aujourd’hui. Et les autres pays qui ne sont pas dans le franc CFA vont se préparer et puis intégrer au fur et à mesure", explique le professeur d’économie à l’université d’Abidjan. Donc « La plupart des banques centrales des pays européens et la réserve fédérale américaine ont été privatisées dans le courant du 20e siècle. Elles émettent des billets qui sont revendus (prêtés) ensuite aux états concernés, d’où les dettes colossales. » Nous savons qu’historiquement, la monnaie est une prérogative de souveraineté nationale, de puissance économique et d’autonomie. La question centrale qui s’est toujours posé et se pose à Djibouti est : faut-il changer le nom de la monnaie dans l’objectif d’une meilleure intégration régionale dans les pays de la Corne de l’Afrique, tout en gardant la parité avec le dollar américain? Dans un nouveau contexte régional, l’Ethiopie est devenu un état fédéral ethnique comme la Somalie, comment changer le nom de la monnaie pour renforcer l’intégration régionale ? La monnaie Djiboutienne s’appellera-telle Dollar Djiboutien ? Nous avons opté pour le fédéralisme ethnique comme dans les pays voisins et en particulier en Ethiopie et en Somalie du Sud car notre priorité reste surtout la relance de l’intégration économique régionale. [1] Le franc est un peuple germanique qui a occupé une partie de la France lors des invasions dîtes « barbares » [2] Wikipedia [3] Ouest France, du 1er juillet 2019 [4] Idem
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