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Allocations demandeur d'asile : comment ça marche en Allemagne ?

Dernière mise à jour : 12 sept. 2019





En France , les demandeurs d’asile âgés d'au moins 18 ans reçoivent une allocation (ADA) pendant la durée de leur procédure . Le montant varie selon la composition familiale . Elle se monte à 6,80 € par jour (soit 204 € par mois) pour une personne seule, montant qui peut être augmenté de 7,40 € (soit 222 € ) si la personne ne dispose pas d’un toit gratuit , pour atteindre 426 € par mois .


Actuellement, une carte remise à chaque bénéficiaire, permet de toucher l’argent en effectuant jusqu’à cinq retraits mensuels d’espèces en guichet bancaire.


Mais , le 23 juillet dernier , dans une lettre adressée aux gestionnaires d’établissements d’accueil des migrants, l’Office français de l’immigration et de l’intégration (Ofii) a annoncé que la carte bancaire permettant le paiement mensuel de l’Allocation pour demandeurs d’asile (ADA) allait changer de fonctionnement de manière assez radicale . À compter du 5 septembre , a annoncé l’Ofii, cette carte devait passer d'un moyen de retrait d'argent liquide à une carte de paiement et n’autorisera plus que des achats chez les commerçants équipés d’un terminal. "À partir du 5 septembre, la carte de retrait d’espèces remise aux bénéficiaires de l’Allocation de demandeur d'asile (ADA), deviendra une carte de paiement. Elle permettra gratuitement 25 paiements, dans la limite de son solde. Au delà, il sera décompté 0,50 € par opération", a écrit l'Ofii sur sa page facebook .

Après une controverse suscitée par les acteurs sociaux qui y voient un moyen de "pourrir la vie " des nouveaux arrivants, l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) a annoncé que la réforme de la carte bancaire des demandeurs d'asile était repoussée à l’automne ( 05 novembre) . Et pour motiver ce changement des modalités du versement , pour convaincre l'opinion publique , l’Ofii prend l'exemple d'autres pays européens comme l'Allemagne, en prétendant qu'eux aussi ne servent que des cartes de paiement . " D'autres pays d'Europe ont déjà mis en oeuvre des modes de démonétisation de l'allocation des demandeurs d'asile par le biais de cartes de paiement ou de bons d'achat . C'est le cas , par exemple en Allemagne , ..." , a indiqué le communiqué de presse de l'Ofii du 12 Août portant sur la décision de décalage de l'entrée en vigueur de la carte de paiement .


Libre Magazine a vérifié cette information grâce à son correspondant sur place en Allemagne .


Lorsqu'une personne entre sur le territoire allemand pour y demander l'asile , la première démarche qu'elle entreprend consiste à signaler sa demande de protection auprès des autorités allemandes , à la frontière ou auprès d'une instance officielle ( un commissariat , une gendarmerie ... ) . Suite à cela, elle sera orientée vers le centre de premier accueil (Erstaufnahmeeinrichtung ou Landesaufnahmestelle, littéralement “établissement de premier accueil” ou “lieu d’accueil du Land”) , dans lequel elle sera logée pendant les six premières semaines , et au maximum six mois , à compter de son inscription . Les demandeurs d'asile provenant des "pays d'origine sûrs" doivent généralement demeurer dans le centre de premier accueil jusqu'à la décision concernant la demande d'asile et , en cas de refus , jusqu'à leur expulsion .


Durant le séjour dans cette structure , le montant des prestations allouées à un demandeur d'asile isolé est de 354 € par mois ( selon la loi sur l'asile ) . Cette somme comprend à la fois les aides de première nécessité ( hébergement, nourriture,habillement, produits d’hygiène ... ) qui sont délivrées en nature ou sous forme de bons et une allocation . Dans un centre de premier accueil de Niedersachsen ( Basse-saxe ) , des demandeurs d'asile isolés reçoivent 68 euros en espèce chaque quinze jours ( soit 136 euros par mois ) et un bon d'achat de 33 euros (pour vêtements et chaussures ) . Dans le centre de premier accueil , la liberté des demandeurs d'asile est limitée . Par exemple la majorité d'entre eux ne prévoit pas que les demandeurs d’asile cuisinent, les repas étant pris dans une cantine .


Après leur transfert dans un centre de deuxième accueil , des demandeurs d'asile reçoivent une allocation de 320.14 , montant qui peut être augmenté en fonction du statut et de la durée de leur séjour .


Pour toucher cet argent , une carte de retrait automatique est délivrée à chaque bénéficiaire . Elle permet de retirer tout le montant de l'allocation en une seule opération par mois dans les distributeurs automatiques de billets souvent installés au sein du Landkreis ( la mairie ) . Par contre , une loi adoptée en 2016 autorise les demandeurs d'asile à avoir un "compte de base" associé à une carte de paiement . Ils peuvent y recevoir les aides et enclencher des virements . Aucun découvert n’est par contre autorisé .


© Rédaction Libre Magazine

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